超长期特别国债“两重”“两新”项目政策及项目申报

  未来3-5年超长期特别国债的“两重”“两新”仍然将是最值得投入谋划的项目，也是最能将中央财政发挥最大作用的项目。各级政府及企业应加大该类项目的储备申报。

  “两重”通常指的是重大基础设施项目和重大产业项目。这些项目对于地方经济的发展、民生改善以及区域竞争力的提升具有至关重要的作用。

  重大基础设施项目包括交通、能源、水利、通信等关键领域的大型建设，它们能够明显提升地区的基础设施水平，为经济发展提供坚实的基础支撑。例如，高速公路、铁路、大型桥梁、隧道、水电站、智能电网等，都是典型的重大基础设施项目。

  重大产业项目涉及地方主导产业、新兴起的产业或具有战略意义的高技术产业。它们能够带动地方产业升级，促进就业，增加税收，提升地区经济的整体实力。例如，新能源汽车生产基地、人机一体化智能系统园区、生物医药研发中心等，都是重大的产业项目。

  “两新”则是指大规模设备更新和‌消费品以旧换新，旨在通过政策措施支持重点领域的更新换新，以提振消费和扩大内需。

  7月25日，国家发展改革委、财政部联合对外发布了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》(以下简称《若干措施》)，从加大设备更新支持力度、加力支持消费品以旧换新两个方面明确了10项具体举措，并提出将统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新(以下简称“两新”)。

  各级地方政府应加强规划引领，制定科学合理的发展规划，明确“两重”“两新”项目的重点和方向，确保项目储备与地区发展的策略相契合。

  同时积极探索多元化的融资模式，如PPP（政府和社会资本合作）、产业基金、债券融资等，以减轻地方政府的财政压力。

  在项目储备过程中，应加强风险评估和防范，特别是对于新技术和新产业项目，要进行充分的市场调查与研究和技术论证。

  超长期特别国债重点支持“两重”与“两新”建设，涵盖科学技术研发、绿色智能数字基础设施、农村转移人口市民化公共保障体系、高标准农田建设、城市地下管线改造升级、绿色产业体系、能源原材料重点领域等多个角度。资金规模庞大，申报程序严谨，为项目申报单位提供了难得的发展机遇。

  编制申报材料：包括资金申请报告、项目审批文件、真实性说明、资金承诺函等。

  在线申报：通过国家重大建设项目库（）注册单位账号，填写项目基础信息及投资情况。

  专项资金补贴：超长期特别国债资金以专项资金形式，直接补贴给合乎条件的项目建筑设计企业。补贴标准根据项目类型、规模、效益等因素综合确定。

  2、贴息贷款：对于合乎条件的经营主体，超长期特别国债资金可用于支持其银行贷款本金的财政贴息，降低企业融资成本。

  对于在节能减排、环境保护、科学技术创新等方面取得很明显的成效的项目，国家可能采取“以奖代补”的方式给予额外奖励。

  部分超长期特别国债支持的项目，还可能享受税收减免、加速折旧等税收优惠政策，进一步减轻企业负担。

  中机院专注于行业研究咨询近20年，提供项目策划、项目可研、项目申报咨询（中央预算资金、超长期特别国债、政府专项债、农林扶持）、EOD项目全流程、片区投融资规划、区域综合开发、老旧厂房更新、央企重大投资咨询、政府化债、双碳咨询、产业服务等。欢迎有项目资金申报需求或者政策咨询的企业联系我们！返回搜狐，查看更加多