福州：开假首日 民企喜获“新春大礼包”

  5日召开的福州市民营经济强市发展大会发布了《福州市促进民营经济高水平发展若干措施》、福州市营商环境创新十大举措及惠企政策清单，为非公有制企业送上“新春大礼包”。

  福州市民营经济强市发展大会上发布了《福州市促进民营经济高水平发展若干措施》。记者 池远 摄

  《福州市促进民营经济高水平发展若干措施》从实施政府和社会资本合作新机制、政策性资金支持、设备更新、消费提升、培育壮大中小企业、加大研发投入、政府采购支持、工程领域招投标、金融服务、用工保障、优化营商环境、“榕商回归”等12个方面提出具体举措。

  《若干措施》提出，全方面实施政府和社会资本合作新机制，结合福州实际，最大限度鼓励非公有制企业参与政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目。对市场化程度较高、公共属性较弱的垃圾固废处理和垃圾焚烧发电、园区基础设施等项目，支持民营企业独资或控股；对关系国计民生、公共属性较强的城镇供水、供气、供热项目等，支持民营公司参与，原则上非公有制企业股权占比不低于35%。

  鼓励非公有制企业加快设备更新和技术改造，对年度技改设备和信息化建设投资额达500万元（含）以上，并纳入固投统计的项目，市财政按其年度技改设备和信息化建设投资额（不含增值税）的3%给予投资补助，单个企业最高补助500万元。加力培育壮大中小企业，对首次被认定为国家专精特新“小巨人”企业，在省级财政奖励的基础上市级配套奖励50%。鼓励非公有制企业加大研发投入，积极引进和建设研发平台，对引进的省级重大研发平台按省级补助的50%，最高500万元配套奖励。

  进一步优化工程领域招投标环境，做好省、市、县三级公共资源交易平台整合共享，提升招投标领域支持各类经营主体平等参与招投标活动的公共服务水平。提高金融服务企业发展能力，推广科技贷、科创共担贷等科创型企业专属贷款产品，支持初创期、成长期科技型企业首贷和重点领域大规模设备更新，力争科技类企业贷款总额突破1600亿元。

  加强非公有制企业用工保障方面，依托“好年华 聚福州”“春风行动”“福你就业”等线年开展系列招聘活动不少于300场。优化营商环境方面，聚焦公正法治，加快出台《福州市优化法治化营商环境工作若干措施》，构建知识产权全链条保护新格局。

  民营经济高质量发展需要一流营商环境。会上，福州市营商环境创新十大举措发布，包括打造福州数字金融审执中心，推行项目建设“四证齐发”，打造“云上办电”服务新模式，全面推广施工许可“一件事”办理新模式，在全国率先谋划数字水务规划，创新政务服务“1+N”模式，推出“二手房交易过户全链条智能网办”模式，强化知识产权检察“四轮驱动”，实施惠企安商工作措施，构筑集成式、智慧化人才服务新模式等。

  市中院、台江区政府等共同建设了福州数字金融审执中心与纠纷多元化解中心。该中心自主研发的“福州数字金融解纷云平台”是目前福建省唯一实现金融纠纷诉前调解与法院审判执行系统数据互通、信息互用的信息化平台，为金融纠纷当事人提供一站式服务。

  市资源规划局推行“拿地即开工”的新型审批模式，实现土地使用权出让合同与建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证“四证齐发”，推动项目极便申报、极简审批、极速落地，大大提升审批效率和服务质量。

  市行政服务中心管委会支持企业和群众自由组合“1”个事项与任意“N”个关联事项集成办理，支持“多表合一、一表申请”“一套材料、全程共享”、一件事关联事项推荐等服务，整体提升企业群众“一次办成事”便利度。

  市中院发布惠企安商13条工作措施，创新搭建“亲清法企会商厅”特色载体，综合集成企业诉求响应、矛盾纠纷调处、风险防范预警、普法咨询宣传等功能，惠企暖企。

  本次大会除了发布惠企政策清单，还公布了福州市向民间资本推介项目清单，涵盖福州市低空经济基础设施建设项目、鼓楼智算中心项目（算力C中心）等产业项目，厦航广场、台江国投大楼等城市基础设施项目，船政官街片区保护工程、猴屿乡旅游基础设施建设项目等文化旅游项目，罗源县城乡供水一体化工程、淮安中学等民生项目。

  大会还举行了项目签约活动，现场签约20项重大民企项目和“闽商榕商回归工程”项目，涵盖总部经济、商业综合体、新质产业园等领域，总投资超230亿元；签约14项科技成果转化对接项目，持续推动福州科技创新与产业创新深度融合；签约16项政金企项目，其中10家银行机构与10家非公有制企业合作签约，6家金融机构与福州开展战略合作，持续提升金融服务质效，为福州经济社会高质量发展注入动能。

  民营经济高质量发展离不开政策加持。近年来，福州聚焦非公有制企业所需所盼，从产业招商到金融产品，再到营商环境，出台了一系列惠企政策。福州从打造便捷高效的政务环境入手，出台《福州市深化数字赋能推动“高效办成一件事”改革工作方案》等；从营造良法善治的法治环境入手，出台《政法机关服务和保障新时代民营经济高水平发展二十条重点举措》等；从创造公平活力的市场环境入手，出台《福州市工程建设项目实行区域评估告知承诺制审批实施办法》等；从提供优质完善的要素环境入手，出台《外贸出口优势产业提升工作方案（2024—2025年）》等。（记者 冯雪珠）

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