国家数据基础设施建设：助力数字化的经济腾飞的新篇章

  在数字经济蒸蒸日上的今天，数据已成为新的生产要素。根据研究，每当数据流动量增加10%，国内生产总值（GDP）就会随之提升0.2%。为了更好地保障数据要素的安全、高效流通与利用，我们亟需完善国家数据基础设施，推动数字化的经济向高水平发展迈进。最近，《国家数据基础设施建设指引》（以下简称《指引》）正式对外发布，明确了到2029年基本建成国家数据基础设施的整体的结构的目标，力求初步形成横向联通、纵向贯通、协调有力的综合网络。

  首先，我们应该界定何为国家数据基础设施。中国工程院院士孙凝晖表示，从技术架构来看，国家数据基础设施最重要的包含数据流通利用设施、网络设施、算力设施及安全设施。四大设施彼此协作，共同保障数据要素在“供得出、流得动、用得好、保安全”方面的有效运行。

  为了让数据得以充分供给，第一步是解决数据来源的问题。根据《指引》，我们将建立一个链接公共数据、企业主动公开的数据及个人数据的统一目录，整合各类高质量数据集。这一整合不仅有助于形成全面的数据资源开放目录，更能确保数据的可用性和质量。正如中国信息通信研究院副院长魏亮所指出的，接下来将会制定高质量数据集建设的有关标准，从数据的生成、标注到管理等全环节，确保数据标注的准确性及数据模型的专业性。

  其次，要促进数据在社会各界的流动，建设流通利用设施的底座至关重要。国家数据局副局长沈竹林提到，国家数据基础设施需要营造一个低成本、高效率且让人信服的流通环境，以便人、物、平台及智能体能快速接入，实现数据在不同组织与行业之间的有序流动，并精准满足供需关系。《指引》还特别强调将依照统一的目录标识、统一的身份登记与统一的接口要求，构建数据流通利用设施的底座。“统一目录标识确保了全域数据的可见性，统一身份登记则实现了数据共享主体的可信赖性，统一接口要求则支持了数据的流通。”沈竹林补充道，未来将会成立全国一体化的分布式数据目录，形成全国数据的“一本账”。

  在此过程中，算力和网络的建设同样成为国之重器。未来，工业与信息化部将适度超前建立网络基础设施，加快网络升级，以实现“连算成网”的目标，副司长孙姬表示，工信部将指引基础电信企业规划建设高速宽带网络，扩大千兆网络覆盖范围，并有序推动5G网络的演进与升级。干线G高速光传输系统的部署将成为现实，以打造更高效、稳定的数据传输通道，以保障数据的流通和利用。

  然而，安全始终是发展过程中的重要一环。在建设国家数据基础设施的过程中，数据的安全性必须率先打好基础。沈竹林指出，必须在流通利用设施与安全保障体系之间实现同步规划、构建及运营，建立完善的数据安全有关标准，确保流通的数据来源合法，隐私保护到位，并规范流通与交易行为。

  建设国家数据基础设施是一项系统而长期的工程。据初步估算，这一领域未来每年将吸引约4000亿元的直接投资，而未来五年的投资累计规模有可能突破2万亿元。而值得一提的是，多个方面数据显示，我国目前已有数据企业超过19万家，产业规模已突破2万亿元，年均增长超过25%。

  展望未来，随国家数据基础设施运营体制机制的逐渐完备，必将实现数据要素的快捷流动，给数据产业注入崭新的活力。国家数据基础设施的建设，不仅是当前数字化的经济发展的重要保障，更是国家竞争力的体现。

  因此，国家数据基础设施建设的稳步推进，将为促进数字化的经济高水平质量的发展开辟全新路径，成就国家在未来数字竞争格局中的一席之地。每一个数据交互的背后，都是国家战略布局中不可或缺的一环。期待在不远的未来，随着数据的涌动，中国经济的蓬勃发展将再攀高峰。返回搜狐，查看更加多